Robert Crem : "Tenke-Fungurume est la plus importante réserve vierge au monde"

07 mars 2006 - J'avais déjà dénoncé le contrat Smtf, et je suggère un contrôle de toutes les teneurs des minerais katangais. Il est heureux que le rapport de la Commission Parlementaire conduite par Monsieur Lutundula ait été rendu public et qu'il se préoccupe du démantèlement anarchique et criminel de la concession Gécamines, ainsi que de la gestion et du contrôle des exportations des produits miniers. J'apporte ici ma modeste contribution sur deux points précis, a savoir, nécessité d'un contrôle rigoureux de toutes les teneurs en minerais de valeur; Tenke-Fungurume est la plus importante réserve vierge au monde.

Le contrôle rigoureux de toutes les teneurs en minerais de valeur

Il y a régulièrement un débat et des interrogations sur le Germanium katangais. Mais il y a de multiples autres minerais de valeur qui passent inaperçus, notamment, le Cadmium, l'Argent, l'Or, le Rhénium, le Galium, l'Uranium, le Sélénium, etc. Le fond de l'affaire est que ces richesses minières ne sont pas identifiées. Il est impérieux de procéder à un contrôle strict, général et rigoureux des exportations. Car, historiquement, le Zaïre/Congo n'a jamais pu assurer ce contrôle depuis le retrait de l'Union Minière en 1967. J'avais personnellement vécu cette situation et j'avais finalement organisé ce contrôle en 1983 et 1984. La situation actuelle qui se caractérise par un pouvoir étatique faible en face des opérateurs miniers est un réel désastre. De plus, on a multiplié les entreprises minières, on a multiplié les centres de production et la diversité des produits commercialisés. Cette abondance de prétendus investisseurs n'apporte pas d' augmentation de la richesse nationale. Bien au contraire.

On pense généralement qu'il suffit de contrôler la teneur des minerais katangais en cobalt uniquement. Mais il faudrait détecter et valoriser tous les métaux de valeur qui sont contenus dans les produits exportés. Pour cela, il faut :
- mettre en place le contrôle des tonnages bruts exportés. Les règles du Code Minier en matière d' entreposage et de transport des produits à exporter, ainsi que d' échantillonnage sont ignorés.
- ces tonnages seront complétés par les teneurs contenues en métaux valorisables. Et il y en a beaucoup : Germanium, Cuivre, Cobalt, Zinc, Cadmium, l'Argent, l'Or, le Rhénium, le Galium, l'Uranium, le Sélénium, etc.
- établir une formule de valorisation des réelles teneurs sur la base des cours des matières premières
- et vérifier le rapatriement effectif au Congo des recettes extérieures, suivant la réglementation.

Aujourd'hui, cette structure de contrôle des exportations et des rapatriements des recettes commerciales est inexistante, parce que largement ignorée ou inefficace. Ceci donne lieu à des abus avec la rétention sinon le vol des recettes commerciales d'un Etat. Ainsi, après avoir détruit les gisements, des opérateurs miniers arnaquent la République.

Tenke-Fungurume : la plus importante réserve vierge au Monde

Historiquement l'Umhk considérait le gisement de Tenke-Fungurume comme sa réserve stratégique en cas de crise majeure. Et cette crise majeure est maintenant arrivée avec la faillite de la Gécamines. La bonne gestion et l'esprit nationaliste devraient mener à ce que la Gécamines, moribonde, tire directement profit de cette fameuse réserve, car rien ne justifie une mort subite. En effet, toutes les études de mise en exploitation de Tenke-Fungurume avaient été effectuées. Les réserves de minerais sont bien connues par sondages effectués par l'Umhk et la Gécamines. Mais on entend parler de prétendus investissements importants en études de faisabilité.

Il faut savoir que Tenke-Fungurume c'est 7 Millions de tonnes de cuivre de réserves prouvées et 1,5 Millions de tonnes de cobalt de réserves prouvées. Ceci donne à Tenke-Fungurume un potentiel valorisé à 90 Milliards de dollars américains, soit près de 50 années du budget actuel de la Rdc! De plus, les réserves minières connues pourront sans doute être doublées par de nouvelles recherches. Dans ces conditions, Tenke-Fungurume est une fortune nationale, un gage qui peut servir de garantie des autres investissements étrangers et de source de financement important de la République. Comment comprendre et accepter que le gouvernement aurait cédé 85 % des droits miniers pour une remise de 15 millions de dollars? Les chiffres réels peuvent varier, car il n' y a pas eu de transparence. Mais la disproportion est insoutenable.

Le fait que Phelps Dodge est l'une des seules firmes accourues au Katanga détenir l'expertise minière ne justifie pas la manière d'avoir attribué Tenke-Fungurume. L'Etat doit faire marche arrière et geler les accords avec Phelps Dodge ou leur mise à exécution et les renégocier. C'est ce que recommande d' ailleurs la Commission parlementaire de Monsieur Lutundula. Une telle révision est-elle possible? Je réponds, oui. Ne va-t-on pas décourager les investisseurs? Je réponds, absolument pas. En effet, j' avais, en 1983, dénoncé la convention d'exploitation de cette même concession par le projet franco-japonais douteux de Smtf. En 2006, la Rdc peut et doit agir de même. ce qui compte, c'est la transparence, la régularité et l'équité. Il faut appeler le marché international des non-ferreux pour attribuer la concession Tenke-Fungurume, avec également une promesse conventionnelle de résultats. Il me parait donc souhaitable qu'en plus des recommandations parlementaires, la Banque Mondiale et le Fmi retiennent cette méthodologie essentielle à la relance effective de l'économie du Congo à moyen et long terme. Le court terme de la Rdc peut être cautionné par la reprise en mains de la concession Gécamines en conformité avec les recommandations parlementaires et les expertises déjà formulées par les mêmes Institution.

Il n'est pas trop tard, mais il est temps.

Robert Crem, 
Ancien Pdg de la Gécamines

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