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Economie

16 mai 2006 - Il s’observe sur le marché international du cuivre une flambée de prix. Le cuivre a franchi il y a quelques jours le seuil de 8.000 Usd la tonne sur le London Metal Exchange (Lme) qui est le premier marché mondial des métaux non ferreux. Le cours du cuivre a ainsi bondi de 84 % depuis le début de l’année, et de 154 % depuis un an. Cette flambée des prix fait le bonheur notamment des pays producteurs comme le Chili, la Zambie ou encore la Russie. Cette embellie s’observe pendant que l’industrie du cuivre en République démocratique du Congo est en forte crise, du moins en ce qui concerne l’opérateur public, la Générale des carrières et des mines (Gecamines). La Gecamines est une société d’Etat gérant une grande partie des exploitations minières de la province du Katanga. Elle fut créée en 1966 pour remplacer l’Union minière du Haut Katanga. Ces productions majeures sont le cuivre, le cobalt, le zinc, le nickel, et accessoirement l’uranium. Tous ces produits font de bonnes affaires à leurs pays producteurs. La Gecamines, à son beau vieux temps, produisait 450.000 tonnes de cuivre annuellement et figurait parmi les cinq premiers pays producteurs du métal rouge. Présentement, la Gecamines produit à peine 20.000 tonnes par an.

La Rdc aurait pu donc bénéficier de la flambée des prix observée ces derniers temps sur le marché international à l’instar des pays producteurs du pétrole qui font des recettes faramineuses à la suite de l’envolée des cours de l’or noir depuis quelques mois. Par contre, la flambée des prix du cuivre sur le marché international profite plutôt aux opérateurs privés qui opèrent dans la province du Katanga. « Des polygones miniers ont été cédés au mépris des critères de compétence technique, de surfaces financières, et au profit d’opérateurs non qualifiés et aventuriers aux méthodes douteuses », dénonçait, il y a peu le Belge Robert Crem, ancien Pdg de la Gecamines entre 1979 et 1984, réagissant sur le rapport Lutundula. Les opérateurs bénéficiaires de ces carrières non seulement elles ont acquis illégalement ces carrières, mais aussi fonctionnent loin des projecteurs des institutions publiques compétentes en la matière. Ainsi, plusieurs milieux des tonnes de minerais sortent de manière frauduleuse.

Le rapport Lutundula qualifie plusieurs contrats passés par les acteurs politiques congolais entre 1996 et 2003 de léonins. Il indique expressément que des douzaines de contrats passés sont soit illégaux, soit d’une valeur limitée pour le développement du pays. Le rapport recommande simplement leur abrogation ou leur renégociation. Les enquêteurs parlementaires ont également recommandé une action judiciaire contre un certain nombre d’acteurs de haut rang appartenant au monde politique ou à celui des affaires, impliqués dans ces opérations. Cependant, ce rapport n’a jamais été débattu au Parlement pour des raisons évidentes et les acteurs politiques pointés responsables des accords léonins n’ont jamais été inquiété le moins du monde.

Pour les experts au plan international, « la hausse du prix des matières premières est un problème financier, mais elle ne constitue pas un problème de business ». Ils justifient par ailleurs cette flambée par un boom des marchés de l’énergie avec d’importants programmes d’électrification dans les pays en développement, des programmes d’interconnexion de réseaux entre les pays producteurs et consommateurs d’électricité, mais aussi à la spéculation des opérateurs.

Source : Le Potentiel

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