Décrispation politique : Le Rcd-N offre de céder ses postes à la Cei et au Ham à l’Udps

18 janvier 2006 - Devant le flottement du Ciat et de la classe politique, à satisfaire à la requête de l'Udps qui, en s’impliquant dans le processus électoral, réclame, "pour plus de transparence", son intégration à la Commission électorale indépendante (Cei) et à la Haute autorité des médias (Ham), le Rassemblement des Congolais démocrates et nationalistes (Rcd-N) a créé la surprise. Par la voix de son président national, Roger Lumbala, cette entité vient d'offrir de lui céder ses propres sièges : l’un à la Cei et l’autre à la Ham. Roger Lumbala entend, par cette offre, répondre positivement à la requête du parti de Etienne Tshisekedi, sollicitant l’intégration de ses représentants au sein de la Cei et de la Ham afin de « contrôler » le processus électoral. L’Udps avait également demandé la réouverture des bureaux pour l’enrôlement de ses membres.

En effet, Outre les manifestations commémoratives de l’assassinat de deux héros nationaux, L.D. Kabila et P.E. Lumumba, ce dernier long week-end politique a été émaillé par la déclaration de Roger Lumbala, président national du Rassemblement des Congolais démocrates et nationalistes (Rcd-N). Il s’agit de l’offre par son parti de ses deux postes, l’un au sein de la Commission électorale indépendante (Cei), et l’autre à la Haute autorité des médias (Ham). Jusqu’à la fin du week-end, aucune réaction de la Cei ou du Ciat n’avait été enregistrée à propos de la représentativité de l’Udps au sein de deux institutions citoyennes. Devant ce mutisme, le président du Rcd-N, en patriote réfléchi, vient de faire acte ‘d’élégance politique’ : « le Rcd-N se réjouit de la déclaration du leader maximo, Etienne Tshisekedi, pour l’ implication de l’Udps dans le processus électoral, comme tous les autres partis se sont félicités de cette implication. Mais aucun parti politique n’a pensé aux conditions posées par l’Udps. A commencer par la Commission électorale indépendante auprès de laquelle l’Udps avait sollicité la réouverture des bureaux à travers la République démocratique du Congo pour l’enrôlement de ses membres ». Comment interpréter ce geste, dans ce contexte précis? Tentative d’explication.

Aussitôt, R. Lumbala précise sa pensée : « Au niveau de la Commission électorale indépendante et de la Haute autorité des médias là où l’Udps avait pensé avoir des postes pour contrôler les scrutins et les médias nationaux sur la manière dont ils sont utilisés, le Rcd-N occupe des postes-clé. Le représentant du Rcd-N à la Cei, deuxième rapporteur, est chargé des scrutins et du dépouillement. C’est lui qui donne des pourcentages de ceux qui ont participé au vote à la fin. Nous avons déjà négocié avec nos représentants dans ces institutions et ils ont déjà accepté de céder ces postes aux membres de l’Udps. C’est pourquoi nous disons que, comme l’Udps avait posé ses conditions pour participer au processus électoral mais que la réponse tarde à venir, nous lui offrons ces deux postes-clés. Le Rcd-N accepte de consentir des sacrifices. Institutionnellement, les postes reviennent au Rcd-N. Nous demandons alors à l’Udps de proposer ses hommes, que moi je vais désigner ». Voilà la substance de la déclaration de Roger Lumbala. Que cache cette déclaration? Pourquoi le Rcd-N tend-elle la main à l’Udps? Cet arrangement est-il conforme au cadre juridique qui régit la transition? L’Udps a-t-elle accepté cette offre? Autant d’interrogations qui méritent des réponses précises. D’entrée de jeu, un fait mérite d’être souligné : la décision de Lumbala est une décision hautement politique. Prise comme telle, en cette période pré-électorale, elle ne relève nullement d’une démarche « philanthropique ». Trêve de naïveté. Roger Lumbala a bel et bien des raisons dont lui seul détient le secret.

Cependant, si sa démarche vise à décrisper la situation politique et à faire avancer le processus électoral, chapeau bas pour cette élégance politique. Toujours est-il que constitutionnellement, cette décision pose problème. Tout simplement parce que, jusqu’à preuve du contraire, le Rcd-N demeure une Entité pendant que l’Udps fait partie de la composante Opposition politique. Comment appliquer une telle décision sans irriter l’Accord global ainsi que la Constitution de la transition?

A ce sujet, Roger Lumbala s’empresse d’apaiser tout le monde, « Souvenez-vous de Roger Nimy, membre du Mlc, mais que j’avais intégré sur la liste du Rcd-N dans l’intérêt général de la République démocratique du Congo. Le Rcd-N ne tient pas compte de ses intérêts personnels. Par conséquent, nous demandons à Tshisekedi de désigner ses hommes et nous inviterons la Commission électorale indépendante d’accepter la démission de nos membres afin d’agréer les membres de l’Udps que je vais désigner ».

Vu sous l’angle politique, la décision de Roger Lumbala demeure une avancée significative bien que les cas Roger Nimy et Udps soient deux faits politiques différents. Mais, quoi que l’on dise, Lumbala permet à l’Udps de résoudre sa préoccupation concernant le « contrôle » du processus électoral. Du coup, l’une des conditions posées par l’Udps se trouve évacuée. Grâce à R. Lumbala. On peut s’interroger sur les retombées de sa décision pour le Rcd-N. Qu’attend en retour Roger Lumbala, à partir du moment qu’il voudrait devenir « le troisième nationaliste en Rdc après Lumumba et Kabila »? Comment entend-t-il gérer ses ambitions politiques?

Tout ce que l’on peut dire maintenant, c’est que Roger Lumbala a suscité de la sympathie auprès de l’électoral de l’Udps. Ancien de l’Udps, comme il l’avoue lui-même, « bien qu’il condamne l’approche des collaborateurs de Tshisekedi » à conquérir le pouvoir, son geste est suivi à la loupe par tous les observateurs, nationaux et étrangers. Certaines personnalités interrogées ont émis le vœu de voir le président national du Rcdn concrétiser cette élégance politique par un arrangement écrit. Il pourrait même prendre à témoin le Ciat dans le but de mieux affirmer sa volonté de faire progresser le processus électoral sous le signe de l’inclusivité politique. Ce serait sûrement une première durant la transition. Même s’il arrivait plus tard que le Rcd-N se rebiffe, au moins on aurait testé sa sincérité politique. A l’Udps, on se souviendrait qu’un jour, le Rcd-N avait contribué de manière spectaculaire et positive à la décrispation politique en Rdc.

Quoi que l’on dise, et en attendant la réponse définitive de l’Udps, la déclaration d’intention du Rcd-N préfigure les alliances politiques à venir. Nous ne le dirons jamais assez, aucun parti politique ne pourra échapper au jeu des alliances. Peut-être que Roger Lumbala a voulu tout simplement montrer le chemin. C’est une bonne stratégie.

Sources : Le Potentiel

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