Sud-Kivu : policiers et militaires rançonnent ceux qui n'ont pas de carte d'électeur

03 février 2006 - Pour effectuer des transactions ou circuler au Sud-Kivu, montrer sa carte d'électeur est aujourd'hui indispensable. Réputée fiable, elle remplace désormais toutes les autres pièces d'identité. Elle est exigée par tous, y compris par les policiers et militaires bien qu'aucune loi ne le stipule. Gare à celui qui n'a pas sa carte d'électeur en poche! Au Sud-Kivu, à l'est de la RD Congo, sans ce précieux sésame, pas question de se déplacer tranquillement, d'acheter un billet d'avion ou de bateau, de retirer de l'argent de la banque... Partout, c'est désormais cette carte qui fait office de pièce d'identité. 

Au guichet Western Union de la Banque commerciale du Congo (BCDC) à Bukavu, cette femme est vraiment dépitée : son fils résidant en Europe lui a envoyé de l'argent mais elle ne peut pas le toucher, car elle n'a pas sur elle la fameuse carte. "Vous comprenez, lui explique le préposé à la caisse, votre carte d'électeur est infalsifiable, contrairement à tous les autres documents d'identité utilisés jusqu'ici qui nous ont causé beaucoup de tracas et de plaintes. Personne donc, à part vous, ne peut retirer votre argent." 

Même scène aux guichets des bateaux reliant Bukavu à Goma mais pour une autre raison, que donne le caissier de la Société Elma et frères, propriétaire des bateaux Rafiki : "Lors du naufrage du bateau Musaka au début de l'an 2000, on s'est rendu compte que beaucoup de voyageurs avaient utilisé de fausses cartes de citoyen, de service ou d'étudiant. On n'a jamais su avec exactitude qui était réellement noyé ou disparu. Désormais, on est sûr que la personne qui nous montre sa carte d'électeur en est le véritable détenteur." Dans les agences de voyages, les voyageurs ne peuvent plus acheter de billets d'avion sans cette carte "pour être bien sûr que les clients figurant sur le manifeste ne sont pas des usurpateurs", disent les responsables. 

Une carte sûre que tout le monde n'a pas 

De fait, avant les opérations d'enrôlement et d'identification des électeurs en 2005, toutes sortes de documents servaient de pièce d'identité, de la carte verte portant le flambeau du Mouvement populaire de la Révolution, le parti unique sous Mobutu, facilement falsifiable, à la moindre carte de service, d'étudiant ou d'élève, que le premier informaticien venu pouvait reproduire par centaines sur son ordinateur. Depuis son introduction, cette carte, impossible à copier, a remplacé toutes ces pièces qui ne pouvaient jamais garantir la véritable identité de leur détenteur. Beaucoup s'en plaignent, car tous ne l'ont pas, n'ayant pas pu ou pas voulu se faire enrôler. Comme ce vieillard arrêté à un barrage routier qui rappelle aux soldats qu'aucun texte de loi n'a encore interdit l'utilisation des autres pièces d'identité. Les agents de l'ordre goguenards lui répondent en lui faisant lire la mention portée au dos de la carte d'électeur d'un autre passant : "Carte d'électeur tenant lieu de carte d'identité provisoire". Le vieillard devra payer 5 $ pour poursuivre sa route. 

Abus en tous genres 

Des scènes de ce genre sont devenues monnaie courante, les policiers et militaires, ayant trouvé là un bon moyen pour se remplir les poches. Ils se postent ainsi à l'entrée de l'aéroport de Kavumu, qui dessert Bukavu, et exigent la fameuse carte des voyageurs qui se hâtent de les payer de peur de rater leur avion. Au Beach Muhanzi, qui approvisionne le chef-lieu de la province en manioc, fruits et autres denrées alimentaires des bords du lac Kivu, les commerçants en voient quotidiennement de toutes les couleurs. Là, présenter sa carte d'électeur ne suffit pas. Policiers, soldats et autres agents administratifs n'hésitent pas à la garder jusqu'à ce que les vendeurs payent le montant ou la denrée exigée. 

Dans les territoires ruraux, c'est encore pire. Aux environs de Bunyakiri, le voyageur qui a oublié sa carte d'électeur doit débourser 200 Fc (0,22 $) à chaque contrôle routier. Même les douaniers des postes frontaliers du Rwanda en profitent, trouvant là une véritable chance de se sortir enfin de l'imbroglio longtemps lié aux innombrables pièces d'identité congolaises en circulation. 

Certaines personnes s'en servent aussi pour préparer leur candidature aux prochaines élections. Dans le territoire de Kabare, aux nombreuses barrières militaires, les soldats et policiers notent le nom, le sexe, la date de naissance et les numéros de la carte d'électeur des passants. De même, certains directeurs d'écoles exigent que les élèves amènent les cartes d'électeur de leurs parents, frères et sours majeurs, dont ils notent les données avant de les restituer. Renseignement pris, il s'agirait d'un député membre fondateur du RCD qui s'efforcerait ainsi de réunir les 1 000 "sympathisants" exigés par la loi électorale pour déposer sa candidature. 

Déo Namujimbo (Syfia Grands Lacs)

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